Vedtekter for kommunale barnehager

1. Eierforhold:

Kommunale barnehager eies og drives av Balsfjord kommune.

Ansvaret for behandling av saker som gjelder enkeltbarnehager er delegert til den enkelte styrer. Saker av overordna/felles karakter behandles i Styrernettverket, som består av alle styrerne og kommunalsjef for oppvekst og kultur, før eventuell politisk behandling.

Barnehagene drives i samsvar med Lov om barnehager og Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver.

2. Barnehagens organer

Alle barnehager skal ha et samarbeidsutvalg og et foreldreråd. Samarbeidsutvalget skal bestå av foreldre/foresatte, ansatte og eier. Kommunestyret velger eierrepresentanten til samarbeidsutvalget.  Styrer møter i samarbeidsutvalget med tale- og forslagsrett og er samarbeidsutvalgets sekretær.

Foreldrerådet består av alle foreldrene som har barn i barnehagen. Dette er barnehagens høyeste rådgivende organ. Foreldrerådet velger foreldrerådsleder og foreldrerepresentanter til samarbeidsutvalget.

3. Samordnet opptaksprosess/opptaksmyndighet/ankeinstans.

Alle godkjente barnehager i kommunen samarbeider om opptak av barn. I en samordnet opptaksprosess skal det tas hensyn til barnehagenes mangfold og egenart. Brukernes ønsker og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket. Styrernettverket foretar opptak etter innstilling fra den enkelte styrer. Ved en samordnet opptaksprosess skal likebehandling av barn og likebehandling av kommunale og private barnehager sikres.

Eventuell klage på opptak sendes til den enkelte barnehage. Dersom anken ikke tas til følge, blir anken viderebehandlet i rådmannsteamet.

Hvis anken ikke tas til følge er neste ankeinstans Formannskapet.

4. Opptakskriterier:

Søknad om opptak skjer elektronisk fra Balsfjord kommunes hjemmeside – Barnehage/SFO med link IST-barnehage.

Det  kan søkes om 40%, 50%, 60%, 80% og 100% plass.

Fra 01.08.2009  fikk barn som er født før 01.september i opptaksåret rett til barnehageplass når de søker ved hovedopptaket. Retten ansees som oppfylt hvis barnet får en barnehageplass innenfor 30 min. fra hjemmet.

Ut over dette er det en hovedregel at de barna som har størst behov for barnehage skal ha plass først.

I tillegg må det tas rimelig hensyn til at den enkelte barnegruppe skal fungere så godt som mulig.

Følgende kriterier legges til grunn ved opptak:

A) Barn med funksjonshemming som kan ha nytte av opphold i barnehage. Eventuelle behov for tilleggsressurser bør i den grad det er mulig kartlegges innen inntak. 

B) Barn med spesialpedagogiske behov dokumentert av PPT.

C) Barn i heim med langvarig sykdom eller i heim med vanskelige sosiale forhold, etter vurdering/anbefaling gitt av faginstans.

D) I de barnehager som tilbyr SFO vil førskolebarn prioriteres plass fremfor barn i SFO. Barn som har plass i SFO beholder sin plass ut barnehageåret. 

I tillegg til opptakskriteriene tas det hensyn til følgende (ikke prioritert rekkefølge): siste år før skolestart, søsken som har plass, utvidelse av eksisterende plass

5. Opptaksperiode, oppsigelsesfrist og oppholdssted:

Balsfjord kommune har et hovedopptak i mars for neste barnehageår og et fellesopptak i januar. Fra januar regnes barn som fyller tre år i før 1.juli som 3 år, og det kan da tildeles ledige plasser i forhold til dette.

Opptaket gjelder til barnet begynner på skolen eller til plassen sies opp.

Ventelistene tas opp til ny vurdering dersom det melder seg søkere som skal ha plass etter opptakskriteriene.

Det er 3 måneders oppsigelse på plass i barnehage/SFO. Betalingen for opphold løper i 3 måneder etter at skriftlig oppsigelse er ankommet barnehagen. Ved full barnehage reduseres oppsigelsestiden tilsvarende hvis annen bruker går inn i plassen. Oppsigelsestiden teller fra 1. eller 15. i måneden. Oppsigelse av plassen gjelder ikke for juni måned, dersom det søkes om plass for neste barnehageår. 

Ved bytte av barnehage internt i kommunen er oppsigelsesfristen 1 mnd.

Ved spesielle uforutsette situasjoner kan det søkes om redusert oppsigelsestid. Barnehageplass som bare i liten grad benyttes kan bli vurdert inndradd til fordel for søkere på venteliste. Vedtak om inndragelse av plass kan påklages til barnehagen. Dersom klagen ikke tas til følge, blir klagen viderebehandlet i rådmannsteamet. Endelig klageinstans er Formannskapet.

6. Foreldrebetaling

Kommunestyret fastsetter foreldrebetaling i samsvar med Forskrift om foreldrebetaling i barnehager. Betaling for kost kommer i tillegg og kreves innbetalt sammen med betaling for barnehageplass.

Søskenmoderasjon gis med 40 % for barn nr. 2 og 50 % for 3. eller flere barn.

Barn som har vedtak om spesialpedagogiske tiltak etter Opplæringsloven § 5.3 har rett til gratis barnehageplass i det omfang de har vedtak etter Opplæringsloven.

Det kan søkes om friplass for funksjonshemmede barn som er anbefalt plass av PPT.  Rådmannen avgjør hvert enkelt tilfelle ut fra husstandens totale økonomiske situasjon. Dokumenterte inntekter og utgifter legges til grunn for avgjørelsen. I tilfeller hvor det foreligger sterk funksjonshemming kan friplass innvilges uavhengig av familiens økonomi.

Dersom det er ledig kapasitet, kan det kjøpes ekstradager til barn som har deltidsplass. Prisen fastsettes hvert år av kommunestyret.  

Foreldre/foresatte har rett til reduksjon i foreldrebetalinga når barnehagen blir stengt i mer enn to dager på grunn av uforutsette hendelser.

Betaling skjer til kommunen innen den 20. for hver kalendermåned.

Juli måned er betalingsfri.

Barnehageplasser som ikke er betalt etter purring, og hvor det ikke foreligger søknad om friplass - sies omgående opp med 14 dagers varsel. Oppsigelsen sendes rekommandert.

Oppsigelsen trekkes tilbake dersom plassen betales innen oppsigelsesfristens utløp.

I spesielle tilfeller kan økonomikontoret inngå avtale om nedbetaling.

Ved for sein henting blir foreldrene belastet med kr. 200,- i gebyr.

Ved sammenhengende fravær over 14 dager kan refusjonskrav for kostpenger fremmes skriftlig.

7. Ferieavvikling/planleggingsdager:

Personalet ved de kommunale barnehagene tar 4 ukers ferie i perioden 15. juni – 15. august.

I utgangspunktet er barnehagen stengt i fire uker. Behovet og mulighetene for redusert ferielukking vurderes i den enkelte barnehage. Barnehagene kan holdes åpne i dette tidsrommet hvis minimum 6 barn pr. dag har behov for det. Det kan være aktuelt å slå sammen drift av barnehager.

Samarbeidsutvalget i samråd med styrer fastsetter endelig dato for ferieavvikling i den enkelte barnehage. 

Barna skal ha minst 4 ukers fri fra barnehagen i løpet av barnehageåret, hvorav minst 3 uker sammenhengende i sommerferien. Hvis melding om tidspunkt for barnas sommerferie ikke er gitt barnehagen innen 15. april, fastsetter styrer ferien for det enkelte barn.

Det legges inn 5 kurs- og planleggingsdager i barnehageåret.  Kurs og planleggingsdager fastsettes i samarbeid med foreldrene og går inn i årsplanen.

Barnehagene har behovsundersøkelse i forbindelse med romjula og påskeuka. Barnehagen holdes åpent dersom minimum 6 barn fra barnehagen har behov for det. Det kan være aktuelt å slå sammen drift av barnehager.

Barnehagene er stengt julaften og nyttårsaften. Onsdag før Skjærtorsdag er det åpent til kl. 12.

8.Forsikring:

Det er tegnet ulykkesforsikring for barna. Forsikringen gjelder både innenfor barnehagens område og under ekskursjoner o.l. i barnehagens regi, samt på vei direkte til og fra barnehagen.

9. Barns helse:

Når et barn begynner i barnehage, skal det legges fram erklæring om barnets helse. Skjema fås i barnehagen.

Ved sykdom må det gis beskjed til barnehagen så snart som mulig.

Dersom barnet ikke kan være ute og delta i aktiviteter på lik linje med andre barn, bør det holdes hjemme. Hvis annet må det gjøres avtale med barnehagen.

10. Taushetsplikt:

For barnehager gjelder reglene om taushetsplikt i Forvaltningslovens §§ 13 og 13a:

§ 13 (1) (taushetsplikt).

 Barnehagens personale har opplysningsplikt overfor barnevernet.

Bemanningsnorm:
Det er i voksen pr 6 plasser i barnehagen. Pedagognormen følger barnehageloven. 

11. Arealutnytting:

Som hovedregel for arealutnytting i kommunale barnehager benyttes følgende norm:

Heldagsbarnehager:

4 kvm. netto leke- og oppholdsareal pr barn over 3 år.

5,3 kvm. netto leke- og oppholdsareal pr barn under 3 år.

12. Internkontroll / årsplan:

Dokumentasjon for internkontroll skal finnes i hver barnehage.

Årsplanen for den enkelte barnehage skal fastsettes innen 15.10. hver høst av samarbeidsutvalget (SU). 

13. Plan for overgang barnehage – skole:

Det er utarbeidet plan for overgangen mellom barnehage og skole som er felles for alle kommunens skoler og barnehager. Planen har som utgangspunkt å forebygge lærevansker og sikre en god overgang fra barnehage til skole. Det legges særlig vekt på bruk av grunnleggende begrepsundervisning.

14. Åpningstid.

Ordinær daglig åpningstid er 9 timer. Den enkelte barnehage kan ved behov ha en utvidet åpningstid på inntil 10 timer. Eventuelle merutgifter dekkes innenfor egen ramme.

Det enkelte barn kan ikke være mer enn 9 timer i barnehagen pr. dag.

15.Dispensasjon fra vedtektene

Dispensasjon fra vedtektene behandles av kommunestyret.